Մատչելիության հղումներ

Սահմանադիր ժողով գումարելու գաղափարը` «աննպատակահարմար»


Ռուսաստանի նախագահ Դմիտրի Մեդվեդեւ եւ Կրեմլի աշխատակազմի ղեկավար Սերգեյ Իվանով, արխիվային լուսանկար
Ռուսաստանի նախագահ Դմիտրի Մեդվեդեւ եւ Կրեմլի աշխատակազմի ղեկավար Սերգեյ Իվանով, արխիվային լուսանկար

Մի շարք կուսակցությունների առաջարկին Կրեմլի պատասխանը բացասական է։

Ռուսաստանի հեռացող նախագահ Դմիտրի Մեդվեդեւը վերջերս հանդիպել է չգրանցված կուսակցությունների ղեկավարների հետ եւ ի շարս այլ հարցերի քննարկել Սահմանադիր ժողով գումարելու մասին օրինագիծ պատրաստելու հնարավորությունը։

Հանդիպման ավարտին Մեդվեդեւը Կրեմլի աշխատակազմի ղեկավար Սերգեյ Իվանովին հանձնարարել է կազմել աշխատանքային խումբ եւ ուսումնասիրել այդ առաջարկը։

Երկուշաբթի օրը Կրեմլը բացասական կարծիք է տվել։ «Աշխատանքային խումբը նպատակահարմար չի համարում Սահմանադիր ժողով գումարելու գաղափարը։ Նախագահի հանձնարարականում խոսք չկար օրինագիծ կազմելու մասին` նա ընդամենը կարգադրել է քննարկել այդ հնարավորությունը։ Մենք դա արել ենք եւ հանգել այն եզրակացության, որ Սահմանադիր ժողովի կարիք չկա», - ասել է Իվանովը։

Ռուսաստանյան «Նովոստի» լրատվական գործակալության փոխանցմամբ` Սահմանադիր ժողովը ներկայացուցչական մարմին է, որը հատուկ գումարվում է երկրի Սահմանադրության երեք առանցքային հոդվածների վերանայման անհրաժեշտության դեպքում։

Խոսքը 1-ին, 2-րդ եւ 9-րդ հոդվածների մասին է, որոնք կարգավորում են, համապատասխանաբար, սահմանադրական կարգի հիմքերը, մարդու եւ քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները, Սահմանադրության լրամշակումներն ու վերանայումը։

Սահմանադիր ժողովը գումարվում է, եթե դա առաջարկում է խորհրդարանի երկու պալատների` Դաշնության խորհրդի եւ Պետական դումայի անդամների ընդհանուր թվի երեք հինգերորդը։

Ժողովը կա՛մ հաստատում է Հիմնական օրենքի անսասանությունը, կա՛մ պատրաստում է Սահմանադրության նոր օրինագիծ, որն ընդունվում է Սահմանադիր ժողովի երկու երրորդով կամ համաժողովրդական հանրաքվեով։

Ռուսաստանում Սահմանադրությունը լրամշակելու առաջարկներ վաղուց են հնչում։ Ոչ միայն վերլուծաբանների, այլեւ մեծ թվով քաղաքական գործիչների համոզմամբ` Ռուսաստանի նախագահին տրված են չափազանց ընդարձակ լիազորություններ։

Վլադիմիր Պուտինը հաղթել է մարտի 4-ի նախագահական ընտրություններում եւ տեսականորեն կարող է հաղթել նաեւ վեց տարի անց։

Ընդդիմության համոզմամբ` մեկ անձին գրեթե միապետի կարգավիճակ տալը շատ վտանգավոր է, հետեւաբար` պետք է նախագահի լիազորությունների գոնե մի մասը փոխանցել խորհրդարանին։

Մինչդեռ, որոշ փորձագետ-իրավաբաններ կարծիք են հայտնում, թե կարիք չկա գումարել Սահմանադիր ժողով, քանի որ հնարավոր է լրամշակումների եղանակով հավասարակշռել նախագահի եւ խորհրդարանի լիազորությունները։

Գործող Սահմանադրության հեղինակներից Վիկտոր Շեյնիսի համոզմամբ` Սահմանադիր ժողովի գումարումն այսօր կարող է նույնիսկ վտանգավոր լինել։

«Լավ է, որ վերջին ժամանակաշրջանում չեն դիպել Սահմանադրությանը` բանն այն է, որ Սահմանադրության վատթարացման հնարավորությունները նույնքան անսահման են, որքան` բարելավման», - ասել է Շեյնիսը։

Ուղիղ հեռարձակում

XS
SM
MD
LG