Մատչելիության հղումներ

1000 դրամներն արդեն գանձվում են, մինչդեռ հիմնադրամը դեռ չի ձևավորվել


Տնտեսագետ Վահագն Խաչատրյանը կարծում է, որ այս հիմնադրամում հավաքված փողերն էլ, նախորդ հիմնադրամների օրինակով, հօդս են ցնդելու, երբ մի օր առաջանա դրանում կուտակված գումարի անհրաժեշտությունը:

Այս տարվա առաջին աշխատավարձը ստացածները թերևս նկատեցին, որ այն 1000 դրամով պակասել է: Օրենքի պահանջով՝ աշխատավարձից գանձված այդ գումարը փոխանցվում է հատուկ ստեղծված հիմնադրամի հաշվին, որտեղից էլ պետք է ուղղվի 2017 թվականից սկսած՝ բանակում վիրավորում ստացող զինվորների կյանքի ու առողջության ապահովագրությանը։

Ուշագրավ է այն, որ թեև գումարի գանձումն արդեն սկսվել է, սակայն, հիմնադրամը դեռ չի ստեղծվել․ այժմ ձևավորվում է դրա խորհուրդը, որն էլ դեռ պետք է ընտրի գործադիր մարմնի անդամներին: ԿԲ-ից «Ազատությանը» տեղեկացրեցին, որ հիմնադրամի խորհուրդը ենթակա է ձևավորման մինչև 2017 թվականի փետրվարի 16-ը: Ինչ վերաբերում է գումարները մինչև հիմնադրամի ձևավորումը գանձելուն, ապա, ԿԲ-ն, հղում անելով նշված օրենքի 30-րդ հոդվածին, փոխանցում է՝ «դրոշմանիշային վճար վճարելու պարտականությունը ծագել է 2017թ. հունվարի 1-ից»:

Չնայած օրենքի պահանջին, իրավապաշտպան Արթուր Սաքունցը մտադիր չէ իր աշխատավարձից վճարել պահանջվող 1000 դրամը: Այսօր պարզելով, որ այդ գումարն իր կամքին հակառակ արդեն իսկ հանվել է իր հաշվեհամարից, նա որոշել է բողոք ներկայացնել դատարան: «Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության և օրենքի խախտմամբ է փորձ արվում ինչ-ոչ խնդիր լուծել: Դա հակաիրավական է ի սկզբանե, և էդ հարցն, իհարկե, կդառնա ընդհուպ՝ Սահմանադրական դատարանի քննարկման առարկա»,- ասաց Սաքունցը:

Փաստաբան Նիկոլայ Բաղդասարյանը, ով ևս բազամաթիվ խնդիրներ է տեսնում այդ օրենքում, ուշադրություն է հրավիրում հատկապես հետևյալ հանգամանքի վրա՝ չկա որևէ երկիր, որտեղ քաղաքացուն կարող են պարտավորեցնել՝ գումար վճարել որևէ հիմնադրամի: Այդուհանդերձ, լավ իմանալով այսօրվա դատական համակարգն ու այս օրենքի իրագործման հարցում պաշտոնյաների ընդգծված վճռականությունը, իրավաբանը մեծ հույս չունի, թե դատարանում այս գործով հաջողության կհասնեն: «Որպես կանոն, երբ խնդիր ա ծագում, բանը հասնում է դատարան, պետությունը շատ ճկուն է գտնվում էդ պահին, ինչ-որ լուծում տալիս ա խնդրին»,- ասում է փաստաբանը:

Ավելի վաղ «Ազատության» եթերում տնտեսագետ Արտակ Մանուկյանը նշված օրենքում առկա մի շարք բացթողումներ էր մատնանշել: Ըստ այդմ, օրենքի շրջանակում մարդը կրկնակի է հարկվում, մյուս կողմից՝ գումարները հետ ստանալու հստակ մեխանիզմ չկա: Մատնանշվող խնդիրներից մեկն էլ այն է, որ մի քանի պայմանագիր ունեցող աշխատողը (ասենք թարգմանիչը) պետք է յուրաքանչյուր աշխատավարձից 1000 դրամ վճարի, ինչը, ըստ իրավաբանների՝ արդարացի մոտեցում չէ: Հատակապես այն պարագայում, որ «օրենքի մեջ հավասարության սկբունքն էր կարևորվում»:

Տնտեսագետ Վահագն Խաչատրյանի համար այդ օրենքն անընդունելի էր ի սկզբանե: Նա հետևել է զարգացումներին, և իր մտահոգություններն ավելացել են: Մասնագետը շարունակում է պնդել՝ քաղաքացիների վճարած յուրաքանչյուր դրամը պետք է փոխանցվի բացառապես պետբյուջե, ավելին՝ պետությունն իր պարտավորությունը չպետք է դնի քաղաքացու ուսերին: «Եթե խնդիր կա, լուծեք բյուջեի միջոցով, բերեք բյուջեում առանձին հոդված նախատեսեք, այդ հոդվածի համաձայն, բյուջեից վճարեք: Եթե անհանգստություն կար, որ թափանցիկ չի լինի, բյուջեից ավելի լավ, թափանցիկ տարբերակ չկա: Հիմա փաստը, 1000 դրամները հավաքվել են, ու՞ր են դրանք: Խորհուրդը չի ստեղծվել, ո՞վ ա վերահսկելու»,- հարցեր է տալիս Վահագն Խաչատրյանը:

«Ազատության» հարցին՝ հիմնադրամում հավաքված գումարի վերաբերյալ ինչպե՞ս կարելի է տեղեկություններ ստանալ, ԿԲ-ից պատասխանեցին, որ տեղեկատվությունը շուտով հասանելի կլինի հիմնադրամի ինտերնետային կայքում, որի միջոցով էլ կապահովվի գործընթացի վերահսկելիությունը և թափանցիկությունը:

Չնայած այս հավաստիացումներին՝ Վահագն Խաչատրյանը կարծում է, որ այս հիմնադրամում հավաքված փողերն էլ, նախորդ հիմնադրամների օրինակով, հօդս են ցնդելու, երբ մի օր առաջանա դրանում կուտակված գումարի անհրաժեշտությունը՝ «Խայտառակ պատմություն է լինելու»:

Ուղիղ հեռարձակում

XS
SM
MD
LG